건설교통부는 공동주택 소음기준 개선사항을 포함한 주택건설기준등에관한규정 개정안이 07.7.10 국무회의에 통과되어 7월 중에 공포·시행(일부사항은 08.1부터)된다고 밝혔다. 구체적인 내용은 다음과 같다.

① 도로?철도변 공동주택 실내소음도(45데시벨이하) 기준 도입

ㅇ 현재 도로변등에 공동주택을 건설하는 경우에는 공동주택이 건설되는 지점의 소음도가 65데시벨이상인 경우 공동주택을 도로등으로 부터 수평거리 50m이상 떨어진 곳에 배치하거나, 방음벽 등을 설치하여 공동주택 건설지점의 소음도(실외소음도)가 65데시벨 미만이 되도록 해야 한다.

ㅇ 그러나, 공동주택을 도로변에서 50미터 이상을 띄어서 건축해도 주변 환경변화로 인하여 외부소음 기준(65데시벨미만)을 만족하기가 어렵고, 방음벽을 고층아파트 높이까지 설치하는데 한계가 있어 고층 공동주택 거주자의 소음피해 및 도로관리청의 도로관리에 애로가 있었다.

ㅇ(개정내용) 08.1.1부터 공동주택 6층이상 부분은 현행 실외소음기준(65데시벨 미만)과 실내소음기준(45데시벨 이하)을 선택적으로 만족하도록 개선

 ⇒ 실내소음기준은 주택단지 면적이 30만 제곱미터 미만인 곳과 소음?진동 규제지역에서 적용되며, 이곳에서는 공동주택의 외벽에서 측정한 소음도가 65데시벨 미만이 되도록 하든지 아니면 6층 이상의 실내 거실에서 측정한 소음도(창호를 닫은 상태에서 거실에서 측정한 소음도)가 45데시벨 이하가 되어야 한다.

  ☞ 2008년 1월부터 신규로 사업승인을 받아 건설하는 공동주택부터 적용

② 행정중심복합도시 또는 재정비촉진지구안에서 주택단지 주민운동시설등 복리시설은 별도 설치 가능

 ㅇ 현재 일정규모 이상 공동주택 단지에는 세대수에 따라서 주민운동시설, 경로당, 어린이놀이터, 문고등 복리시설을 설치하도록 하고 있다.

 * 어린이놀이터(50세대 이상), 주민운동시설(500세대 이상), 경로당(100세대 이상), 주민공동시설(300세대 이상), 문고(300세대 이상)

 ㅇ 그러나 주택단지 특성 및 지역여건과 관계없이 주택단지에 일률적으로 복리시설을 설치하도록 함에 따라 창의적이고 다양한 형태의 주거지가 개발되지 못하고 또한 주택단지 인근에 공공시설과 편익시설이 복합된 복합커뮤니티등이 있는 경우  복리시설이 중복으로 설치되는 문제와 단지내 복리시설의 이용률이 떨어지는 문제가 있다.

ㅇ (개정내용) 행정중심복합도시 또는 재정비촉진지구안에서는 사업계획승인권자가 인정하는 복리시설이 주택단지 인근에 설치되는 경우 당해 주택단지 안에는 복리시설을 의무적으로 설치하지 아니할 수 있다. 이에 따라 앞으로 다양한 형태의 주거지 모델이 개발되고 복리시설이 효율적으로 설치·운영될 수 있을 것으로 기대된다.

③ 500세대 이상 공동주택 에너지성능등급 표시 의무화

ㅇ 최근 초고유가 시대를 맞이하여 에너지 절약이 국가적인 문제로 대두되고 있으나 주거부분은 에너지 절감의식이 낮고 자발적인 에너지 절약에 한계가 있었다.

  ※ 전체에너지 소비중 건물부분은 24%차지, 건물에너지 소비중 주거는 67%로서 주로 난방용으로 소비(05년 기준)

ㅇ (개정내용) ‘08년 1월부터 500세대 이상의 주택을 공급하는 사업주체는 입주자를 모집할 때 공급하고자 하는 주택의 에너지성능등급을 반드시 공개해야 한다. 앞으로 주택설계 단계에서 부터 에너지 절약형 주택이 공급될 것으로 기대된다.

  ※ 현재 2천세대 이상(‘08년이후는 1천세대이상)의 주택을 공급하는 사업주체는 주택을 공급할 때 입주자모집공고문에 에너지성능등급등 20개 항목의 주택성능등급을 표시해야 한다.

④ 비상용승강기 설치대상 주택이 16층이상→10층이상으로 강화

ㅇ 현재 16층 이상 공동주택에 비상용승강기*를 설치하도록 하고있으나, 화재발생시 소방용 고가사다리차가 신속히 진입하기가 어렵고 소방차의 주차공간 확보가 어려워 구조작업 및 화재진압 활동이 어려웠다.

   ※ 비상용승강기 : 화재등 발생시 소방관등이 인명구조와 화재진입등을 위하여 사용하는 승강기로서 전원이 차단되더라도 예비전원이 의한 전원공급으로 운행이 가능한 엘리베이터를 말함

ㅇ (개정내용) 비상용승강기 설치대상이 현행 16층이상인 주택에서 10층이상인 주택으로 강화된다. 앞으로 화재 발생등 유사시 소방활동 및 피난이 용의하게 될 것으로 기대된다.

⑤ 공동주택 단지내 도로설치를 자유롭게 개선

 ㅇ 현재 공동주택 단지에는 주민 및 차량통행을 위하여 세대수에 따라 폭 4?15미터 이상의 도로를 설치해야 한다.

 ㅇ 그러나 최근에 건설되고 있는 공동주택은 주차장이 대부분  지하에 설치되고 지상에는 조경시설이나 보도로만 이루어지는 경우가 많아 지상에 큰 폭의 도로를 설치할 필요성이 적어적다.

 ㅇ (개정내용) 세대수에 따른 도로 설치기준은 삭제되고 주택단지의 특성에 맞게 자율적으로 도로설치가 가능하다. 다만 소방 및 비상차량의 이동에 필요한 폭 6미터 이상의 도로는 설치해야 한다(100세대 미만이거나 도로가 막다르게 설치되는 경우는 폭 4미터 이상이면 된다)

⑥ 공동주택 단지에 설치하는 문고(文庫)의 도서가격 기준 신설

 ㅇ 현재 300세대 이상의 공동주택 단지에는 열람석 6석이상과 1,000권이상의 도서가 비치되는 문고를 설치하고 있다.

 ㅇ 그러나, 문고에 비치하는 도서의 권수(卷數)만 규정되어 있고 도서의 가격에 대한 기준은 없어 도서의 종류(소설류, 잡지류, 만화류, 전집류등)에 따른 가격차가 큰 현실에서 주택사업자와 입주자간에 어떤 가격의 도서를 비치하는 지에 대한 분쟁의 소지가 많았다.

 ㅇ (개정내용) 사업주체는 건설교통부장관이 문화관광부장관과 협의하여 고시한 문고의 도서가격 기준에 적합한 도서를 문고에 비치해야 한다.

   ☞ 공포후 3개월 후에 시행(10월 중순 시행예정)